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法律法規

關于規范我省政府涉密采購工作的通知

【信息時間: 2019-04-16     閱讀次數: 8494 】 【我要打印】 【關閉】
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關于規范我省政府涉密采購工作的通知


粵密局〔201046


各地級以上市保密局、財政局(委),省委各部委、省直各單位内蒙古十一选五-欢迎您、省各人民團體、中直駐粵各單位:


 為規范我省政府涉密采購工作,加強政府涉密采購項目管理,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《國務院關于進一步加強政府采購管理工作的意見》(國辦發〔200935號)和省人民政府第142號令的規定,現就政府涉密采購(下稱:涉密采購)工作有關事項通知如下:


 一、涉密采購工作的原則和基本要求


 涉密采購是指涉及國家安全,國家秘密或具有特殊保密要求的采購形式。涉密采購應嚴格遵守保密法律法規和有關政策規定,堅持保密内蒙古十一选五-欢迎您、公平、公正、擇優、信用的工作原則。


 涉密采購工作的基本要求:一是通過保密審查認定核準涉密采購項目的性質、采購方式和保密要求,確保采購項目及其采購過程安全保密。采購人應嚴格按照經認定核準的采購方式、保密要求以及相關規定組織涉密采購活動。采購過程中因情況變化確需改變采購方式的,要重新辦理認定核準手續内蒙古十一选五-欢迎您。涉密采購項目不得擅自公開招標采購,而未經認定核準的項目不得作為涉密采購項目安排計劃和實施。二是原則上應采購國內貨物、工程和服務,因特殊情況,確需采購國(境)外貨物、工程和服務的内蒙古十一选五-欢迎您,須經保密行政管理部門批準,必要時進行保密檢查、檢測或評估。三是涉密采購參與人應具備中國國籍(限境內);國(境)外機構、組織和個人,包括外資性質的供應商、服務商和代理機構等,不得參與涉密采購活動。特殊情況須經省保密行政管理部門審查批準。四是涉密采購項目應執行國家保密標準,暫無保密標準的,由省保密行政管理部門審查確定該項目的保密技術和管理要求。


 二、涉密采購項目的審查内蒙古十一选五-欢迎您、認定核準


(一)審查、認定核準管理的責任分工


 1. 采購人是涉密采購項目保密審查的責任主體内蒙古十一选五-欢迎您,其保密組織負責審查本單位的涉密采購計劃和申報的項目,準確把握申請的條件、依據,從嚴把關并按要求監督涉密采購活動。


 2. 財政部門應加強涉密采購項目預算管理。要求各單位(部門)在編制下一財政年度預算時安排好涉密采購項目資金預算;指導有關單位自籌資金的涉密采購項目,參照財政性資金管理要求納入單位(部門)年度財務預算管理。同時,依照財政性資金管理渠道,做好采購資金的國庫支付工作。


 3. 保密行政管理部門負責認定核準涉密采購項目性質、采購方式和保密要求。其中,省級保密行政管理部門負責認定核準省直機關單位的涉密采購項目、全省統一安排的保密項目(含國家和省強制配備項目、縱向管理的涉密采購項目和全省統籌的涉密采購項目等);各地級以上市保密行政管理部門負責認定核準屬于本行政區的涉密采購項目。涉密采購活動的投訴處理由保密行政管理部門負責。


(二)申請涉密采購項目的條件范圍。


 申請涉密采購應根據《保密法》等相關法律法規和政策規定,以及國家保密局會同中央和國家機關制定的保密范圍、保密要求申報内蒙古十一选五-欢迎您。具體如下:


 1. 保密工作所需的檢查、管理類保密裝備。


 2. 通過國家保密局或其授權機構技術檢測、測評,應用于保密要害部門部位的安全防范類保密裝備内蒙古十一选五-欢迎您、設施、用品。


 3. 用于采集、存儲、處理、傳輸、存放、保護涉密信息的軟件、硬件或者成套設備載體及其配套設施、材料、用品。


 4. 國家保密局或省保密局要求強制配備的安全保密設施、設備内蒙古十一选五-欢迎您、用品内蒙古十一选五-欢迎您。


 5. 經確認的保密工程、涉密信息系統、涉密通信和涉密辦公自動化系統的實施、服務,涉密設備定點維修維護服務。


 6. 具特殊保密要求的其他項目的實施内蒙古十一选五-欢迎您、服務等。


(三)涉密采購項目的審查、認定程序。


 1. 申請人(指涉密采購項目的采購人,下同)按照涉密采購項目的申請條件范圍、財政性資金預算安排或自籌資金情況,如實填寫《廣東省政府涉密采購項目申請認定核準表》和《廣東省政府涉密采購項目清單》内蒙古十一选五-欢迎您,連同項目文件及相關申請材料内蒙古十一选五-欢迎您,先由其保密組織對照條件范圍審查把關内蒙古十一选五-欢迎您,提出審查意見,報保密行政管理部門。


 2. 保密行政管理部門受理、審核,對符合條件的采購項目認定核準。(申請人應嚴格按照經認定核準的采購方式和保密要求,組織涉密采購活動。)


 3. 涉密采購項目采購完成后,采購人應將采購合同書副本(并附保密協議)送保密行政管理部門備案。


 三、加強涉密采購活動的指導、管理、檢查和監督


 各地各單位要加強涉密采購項目的管理。涉密采購的服務、代理機構和供應商在涉密采購活動中必須嚴格執行相關的保密法律法規和政策規定,接受保密監管。涉密貨物類采購項目應在采購合同書中確定由涉密設備定點單位負責售后維修維護服務;涉密工程和服務類采購項目,應按保密行政管理部門的有關安全保密管理要求,在采購合同書中確定售后維修或服務單位。涉密采購文件、重要技術參數資料等,應按涉密載體管理,其它相關敏感資料按工作秘密管理。


 各級保密行政管理部門要發揮職能作用,加強涉密采購工作的指導内蒙古十一选五-欢迎您、檢查和監督。要采取相應措施,確保涉密采購活動規范内蒙古十一选五-欢迎您、有序開展。財政部門要配合做好涉密采購工作。在涉密采購項目認定核準和涉密采購活動中,要嚴格遵守相關法律法規和廉政規定,規范審批程序,加強內部監督,強化保密管理,確保涉密采購工作廉潔、高效,安全保密。


    附件: 1. 廣東省政府涉密采購項目申請認定核準表


          2.廣東省政府涉密采購項目清單


 


             廣東省國家保密局       廣東省財政廳 


  2010925


 

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